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1、市场化粮食价格机制有待形成完善。
我国自2004年全面放开粮食市场的同时，为了保护农民的利益及种粮积极性、稳定农业生产，国家又先后于2004年和2006年在主产区实施了稻谷和小麦的最低收购价政策，国家又先后于2004年和2006年在主产区实施了稻谷和小麦的最低收购价政策。这“一增一减”的变化使得我国的农产品价格政策陷入两难的境地。
2、农民增收面临瓶颈。
农民收入分为四部分：经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入。从目前的情况来看，经营性收入和工资性收入这两大支撑农民增收的传统动能在逐渐地减弱。此外，我国涉农补贴的支持力度特别是对直接形成农民收入的总量仍然相对不足。
3、农村集体产权制度改革步入深水区。
2015年9月，国家在29个县开展了集体资产股份改革试点。从改革效果看，权属问题清晰并形成了一定的激励机制。以往农民并不了解农村集体资产，通过试点，农民开始对分红产生预期并关心集体资产，这对干部的工作形成了一定的监督压力。
按照我国现实的农村情况看，农村集体经济组织虽有法律地位，但却无法人地位，我国绝大多数农村集体经济组织并没有在工商机关登记注册，并不具备法人地位。解决的办法是应该在《民法总则》中给以确认。
4、农村土地制度改革仍处于过渡阶段。
农村土地制度改革可以分为三块：国家征地制度改革、农村集体建设用地和承包地改革。征地制度改革中面临的核心问题是农地转为非农建设用地后的增值收益怎么分配。
随着我国经济进入新常态，农村发展有了新的产业、新的业态，农村改革已进入新的历史阶段，在改革的过程中也可能会出现曲折以及新的难点和风险点，正确理解和把握这些难点和风险点并科学合理地逐一攻克，在改革过程中将成本降到最低。
扩展资料：
新世纪以来，我国连续出台了14个以农业、农村、农民为主题的中央一号文件，对全国农村改革和农业发展作出具体部署。在这些政策的指导下，我国粮食产量实现了十多年的连增且保持在历史较高水平，农民收入持续增加，农业农村发展取得了重大进展。
在成绩面前，有一种声音认为，农村形势好了，就可以不用过多地关注农村发展改革了。这种错误观点在我国历史上是有过教训的。我们要清醒地认识到，农业是国民经济的基础，也是国民经济中最薄弱的环节，越是在农业形势好的时候，越需要关注农业农村经济，强调农业农村经济的重要性。
人民网-农村发展改革面临的主要难点和风险点
如何解决农村工作的难点
绿色有机农业发展前景如何？投资得注意哪几个问题？绿色有机农业发展前景还不错。有机食品的标准非常严格。以农业为例。有机食品的种植标准首先要求基地远离城区、工矿区、交通干线、工业污染源和生活垃圾场。在本期初要求的基础范围内，有机种植的市场门槛明显提高。试想一下，一个远离市区和主要交通线的基地，在招聘和留住员工以及未来的销售和流通环节，先天造成了很大的困难。有机种植基地必须完成土壤转化期，有的说2-3年，有的说5年，按照国际通行做法，应该是5年，什么是土壤转化期？
简单地说，基地的种植地5年不生产，5年内没有收入或净投入。每年作物种植时都会轮作到田间，土壤有机质含量会不断提高。在此期间，应大量施用有机肥，绝对不使用化肥、农药和杀虫剂。5年后，按照一个种植面积500亩的基地的总投入，劳动力+土地租赁成本+基础设施成本+管理成本+水电成本+资金占用成本将是巨大的投入和消耗。
试想，5年后，基地符合有机标准，并成功获得认证，那么商品价格将产生多少摊销？一批被好价格、好质量的伪逻辑感染多年的消费者能接受这样的摊销吗？为了让目标受众真正了解有机食品的来龙去脉，你需要付出多少努力？该行业有一个故事发生在山东，似乎在2000年左右，一家日本公司转让了山东的一块土地，生产有机食品出口到日本。
当地政府对引进此类项目感到高兴。日本公司进入围栏后，围栏一起，机器进入，大门关闭，没有任何回复。一年过去了，基地什么都没拔出来，只拔了各种肥料，两年过去了，还是同样的，三年……四年……在这个过程中，当地政府非常焦虑，不断与日本负责人沟通，他总是有条不紊地说：我们的项目进展顺利……然而，当地人不断告诉政府，这家日本公司的基地非常奇怪。不管他们种了什么，他们都没有在它生长后收获，它直接回到了地面。此外，基地里的虫子太多了，附近几个人的田地都受到了影响。直到基地在沟渠外围挖了一个类似的物理屏障，虫子才逐渐消失。
1.要牢固树立城乡统筹发展观，认真落实好中央关于农民增收减负的各项政策措施。
2.要以改革的精神，发展的思路，努力发展壮大集体经济，解决当前的困难和矛盾，主要立足自我。要真正解决思想，拓宽增收渠道，充分利用当地资源，发挥地区优势，盘活集体存量资产，进行产业结构调整，大力引进和鼓励工商、民间、外间资本发展农业，实现集体增收、农民致富。
3.要积极探索农业基础设施建设投资主体多元化的新路子。加强农业基础设施建设，关键是要解决投入问题。在投资方式上，要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制“两只手”的作用，在财政支农资金极为有限的条件下，要把农业基础设施建设的投入放在突出位置，增加投入。要以优惠的政策吸引“三资”投资农业基础设施建设。国家、集体和农民应各尽所能，同时按照谁受益、谁出钱(或出工)的原则和方式，鼓励和引导企业、个体大户或富裕的农民以独资或股份制的形式投资于农业基础设施建设，形成投资主体多元化、建设项目业主化、筹资方式社会化、运行机制市场化的局面，使其成为具有一定自我积累、自我发展能力的基础产业。引入竞争机制，推行市场化管理对已建成的农村基础设施的产权进行卖断，所变卖的资金，由村委会集中起来就地专门用于农村公益基础设施建设，使其滚动发展。解决有人建无人管、坏了无人修的问题，变卖后的农村基础设施，由产权人使用、管护、补偿、受益。
4．要加大对农村基层的支持力度。各级财政要加大财政转移支付力度，帮助农村基层平稳度过税费改革“磨合期”。要积极向上如实反映当前村级运转的实际情况，积极争取能有更多的财政转移到村。
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